Cámara de Comercio de Santiago midió índice de e-gobierno de webs estatales

Escrito por Equipo Comunidad Tecnológica
11.05.2006
El indicador revela que en el último año se crearon 120 nuevos sitios, pero que no hubo grandes avances en el uso de estándares de calidad. Destaca a Chile Compras entre las mejores webs transaccionales; mientras que en las no transaccionales la Presidencia de la República se lleva los honores.

Reconociendo los importantes avances alcanzados por el sector público en materia de modernización del Estado mediante el uso tecnología de la información, el Centro de Estudios de la Economía Digital de la Cámara de Comercio de Santiago (CCS) entregó los resultados del Índice de e-Gobierno, a través del cual mide el desempeño de los sitios webs estatales.

Según la medición, el índice promedio alcanzó un 51% Por otro lado, indica que el número de portales del Gobierno se incrementó en forma significativa, pasando de 245 sitios existentes en 2004 a 365, hecho que representa un crecimiento del 49%.

Sin embargo, la CCS señala que en el caso de los nuevos 120 sitios, la puntuación apenas superó el 40%, revelando la necesidad de continuar introduciendo mejoras -en el corto plazo- en la calidad de éstos.

Explican que las diferencias entre los mejores sitios y los más deficitarios se ampliaron a máximos históricos. “La brecha entre la calificación promedio del quintil más alto y el más bajo aumentó de 68% en 2004 a 75% en 2005. Esto significa que el índice promedio de los mejores sitios (89,4), es 75 puntos más alto que el índice promedio de los peores (14,4)”.

Cabe señalar que este indicador evalúa 14 funcionalidades en los sitios web, relacionadas con la información que proveen, diseño, herramientas de navegación y búsqueda, herramientas de contacto, políticas de privacidad y seguridad, idiomas, y disponibilidad de trámites en línea en los casos que corresponda.

A juicio de la CCS, son varias las instituciones públicas que permanecen ajenas a los avances de las tecnologías, de los procesos de negocios y de las nuevas formas de hacer gestión” y consideran que los nuevos desafíos del Estado en esta área pasan por masificar el uso de estándares en las webs del aparato público.

Los mejores
De acuerdo a la información que reporta el informe, uno de los sectores que ha mostrado mayor dinamismo en la creación de nuevos portales web ha sido el área de la salud, con 24 nuevos sitios, en su mayoría de hospitales y servicios de salud regionales. Le sigue Educación y Cultura y la Secretaría General de la Presidencia, con 19 y 17 nuevos sitios respectivamente.

En la categoría “sitios transaccionales” (aquellos que realizan trámites en línea), por segundo año consecutivo el portal de compras públicas ChileCompra (www.chilecompra.cl) obtuvo el primer lugar. Más aún, las primeras cuatro posiciones se mantuvieron intactas respecto de 2004, el Servicio de Impuestos Internos en segundo lugar, la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (www.sbif.cl) en tercero; y el Instituto Geográfico Militar (www.igm.cl) en cuarto; todos ellos con avances importantes en sus puntuaciones individuales.

Califican como notable el avance registrado en la web de la Subsecretaría de Desarrollo Regional (www.subdere.cl) y la Agencia de Cooperación Internacional (www.agci.cl), cuyos sitios avanzaron más de 10 posiciones, ubicándose entre los 15 mejores portales. Mientras que las webs de la Conama (www.conama.cl) y del Instituto de Salud Pública (www.ispch.cl) bajaron al menos 7 lugares.

Destacan que hay un vasto grupo de sitios de muy buen nivel que comparten la séptima posición en el ranking. Entre ellos mencionan al INE (www.ine.cl), Sernac (www.sernac.cl), Sence (www.sence.cl), Fonasa (www.fonasa.cl), Superintendencia de Salud (www.sisp.cl), Comité de Inversiones Extranjeras (www.cinver.cl) y ProChile (www.prochile.cl).

En la categoría “sitios no transaccionales”, el portal de la Presidencia de la República (www.presidencia.cl) ostenta un liderazgo indiscutido. El segundo lugar lo comparten varias instituciones, destacando entre ellas el sitio del Proyecto de Reforma y Modernización del Estado (www.pryme.cl), por su meritorio ascenso en 6 posiciones, así como la página del Sernatur (www.sernatur.cl), que logró sortear otros 3 lugares para ubicarse segundo.

Seguridad y Privacidad
Para la CCS, los descensos más preocupantes estuvieron marcados por el menor uso de políticas de privacidad, políticas de seguridad y certificados digitales, todos elementos fundamentales en la relación de los servicios públicos con los ciudadanos a través de la red.

Otro elemento considerado como negativo es la disminución relativa del número de sitios web que permiten hacer trámites en línea. El año pasado 6 de cada 10 sitios permitía realizar operaciones en la red, este año el índice bajó a 5.

Fuente: Cámara de Comercio de Santiago